全国国土资源工作会议：三年内对不锈钢方管钢铁类项目一律不得核准、备案！的确是从土地的源头卡死了新增项目的上马，但目前就对于不锈钢方管产业而言，要卡的除了新增项目外，更为主要的还是在于去产能。

当前中国不锈钢方管产能的利用率尚且不到65%，实际闲置的产能保守计算下来要接近1500万吨，即便是在这些庞大的不锈钢方管产能尚未释放的前提下，不锈钢价格已然跌至历时低，且部分不锈钢企的效益实际比08年金融危机期间还要糟糕。

       相比碳钢过去产能越调控产量越增长的怪相不同的地方在于，不锈钢方管产能产量的增长近年来主要集中在民营领域，且借助国家鼓励的先进工艺(如RK-EF冶炼工 艺等)大肆扩张不锈钢冶炼产能，加之不锈钢加工产业链的快速扩张，对于不锈钢方管原材料的加工需求的增长也助推了产能的扩张。

       无论是冶炼又或者加工新工艺的进入，虽然拉低了社会平均的生产成本，不过相对高成本的不锈钢方管企业仍然是“死扛”，这其中一大部分的企业拥有特殊的背景或条件，这也使得进入与退出机制难以迅速通过市场的生存法则予以实现。
      随着不锈钢方管价出现创纪录的新低，加之政府对于钢铁产业信贷的调控，以及内需乏力、出口反制等因素的作用，不锈钢方管产业的传统产品的竞争进入白热化，长时间破本运 行引发的风险值得警惕，这是由市场的竞争生存法则所决定，当然，行政干预这只有形的手的作用也不可忽视，包括此前的信贷管控、环评收紧以及当下的土地供给 等。

      新项目管控必然重要，对于当下闲置的不锈钢方管产能如何加快清理应当是不锈钢产业发展为重要的环节，但首先要面对的是企业与政府、社会、员工复杂的关系梳理，如果 不能利用当下对于去产能相对有利的市场环境加快速度，一旦市场出现转机，很多问题又将被潮水淹没，只会增强调控的经济成本与时间。

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